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农业部组织开展2017年海洋伏季休渔专项执法督察

文章作者:渔业 上传时间:2019-11-03

今年以来,山东省共放流伞径10毫米以上海蜇苗种6.06亿只,经过1个多月的生长,7月20日正式开捕。据不完全统计,全省有1400多艘渔船投入海蜇回捕生产。从前期资源调查以及开捕后实际生产情况看,今年山东省放流海蜇资源量和个体规格都要好于去年,尤其是山东半岛南部海域海蜇回捕喜获丰收。

8月25日,广东现代渔业工作现场会在广东省佛山市召开。会议深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以及省第十二次党代会精神,围绕加快推进广东渔业供给侧结构性改革,准确把握新形势新要求,总结近年来广东渔业发展成绩,研究部署今后一段时期广东现代渔业建设任务。农业部渔业渔政管理局副局长李书民出席会议并讲话,对广东渔业发展取得的成效给予充分肯定。广东省海洋与渔业厅党组书记王中丙主持会议,厅长文斌作现代渔业工作报告。广东省食品药品监管局副局长吴圣明,广东出入境检验检疫局副局长杨国海,广东省海洋与渔业厅副厅长洪伟东、高庆营,佛山市副市长乔羽出席会议。

为切实做好海洋伏季休渔执法工作,农业部于7月下旬派出7个督察组赴沿海各省份开展海洋伏季休渔专项执法督察。8月18日,农业部组织开展了督察集中汇报交流活动。农业部于康震副部长参加活动并作重要讲话。

今年山东半岛南部海域沙蛰和浒苔发生量较少,海蜇放流后至开捕前基本未受较强热带风暴影响,水温较适宜海蜇生长。海蜇资源主要分布在靖海湾至崂山湾近海一带,资源量多且个体大,文登、乳山、海阳、崂山等地渔船回捕海蜇积极性高,开捕后小功率渔船一般单船日产1000公斤-2000公斤,中大功率渔船一般单船日产5000公斤-10000公斤,同比增加100%以上。开捕时海蜇规格多在5公斤/只-10公斤/只,大者15公斤/只,较去年同期大1倍,但因今年黄海蜇占比较多,鲜蛰卸港价格只有5元/公斤-6元/公斤,同比下降约40%。

会议总结了广东省现代渔业发展取得的成绩。会议指出,在省委、省政府的正确领导下,广东省渔业经济保持快速发展。2016年全省渔业经济总产值2863亿元,比2010年增长77.1%;水产品总产量874万吨、产值1196亿元,分别比2010年增长19.9%和61.2%;全省水产养殖面积55万公顷,比2010年减少8262公顷,养殖产量同比增长25.8%;水产品出口量54万吨、出口额32亿美元,分别比2010年增长19.2%和48.2%;渔民人均收入14486元,比2010年增长49.4%。

于康震指出,伏休执法督察是推动伏休执法工作的重要举措。今年伏休执法督察工作取得了积极成效,达到了交流经验、提高认识、推动工作、强化责任落实的目的。从目前情况看,伏休形势总体稳定、伏休秩序明显好于往年。伏休执法工作亮点纷呈、成效显着,值得肯定。特别是在动员部署和宣传引导、地方党委政府重视、执法督察力度等三个方面十分到位、令人印象深刻。同时指出,伏休执法工作中存在执法条件保障不足、生计渔船监管难度大、异地休渔是执法监管的盲区、休渔分界线两侧执法阻力大等问题,并要求针对问题分类施策,抓紧时间研究,及时妥善加以解决。

莱州湾海域海蜇回捕也好于去年,主要分布在莱州湾西部海域。莱州湾西部渔船开捕后一般单船日产200公斤-300公斤;莱州湾中东部渔船开捕后一般单船日产50公斤-100公斤。目前,莱州湾海蜇规格多在4公斤/只-6公斤/只,较去年同期大1倍,价格在6元/公斤-7元/公斤,同比基本持平。今年莱州湾海蜇资源不及预期,可能与莱州湾海域海月水母特多,影响了海蜇的存活和生长有关。

会议要求,下一阶段全省渔业工作要按照党中央、国务院和省委、省政府对现代渔业工作的部署,以“五大”发展理念为指引,着力推进渔业供给侧结构性改革,加快推进渔业转方式调结构,努力建设产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化渔业。力争到2020年全省渔业经济总产值达到6000亿元,年均增长7%;建成一批标准化程度高、覆盖面广、产业承接与聚集能力强的现代渔业基地;建成一批辐射带动作用大、科技水平高、综合竞争力强、年产值超亿元的渔业龙头企业;培育一批国内外知名水产品牌;形成一批在全国具有领先地位的渔业科技创新成果,渔业科技水平显着提升;建成大型人工鱼礁区10个,渔业资源得到有效保护。

于康震强调,伏休执法已经进入后期,前期伏休执法工作已经取得了阶段性成果,各地要持之以恒保持高压态势,善始善终做好下一步执法工作。要进一步加大执法巡查力度,做到“发现一起、严处一起、震慑一方”,确保年度伏休执法取得全胜。要认真做好今年伏休执法工作总结,梳理形成一些可复制、可推广的案例和模式,为明年伏休执法提供好的经验做法。要提前谋划好明年伏休工作,重点要强化调查研究,重视渔民生计问题,进一步完善伏休制度;要强化综合施策,打好组合拳,统筹运用法律、政策、资金、执法、宣传等措施,同步抓好总量控制、幼鱼保护、减船转产、整治“绝户网”和涉渔“三无”船舶等工作;要强化创新方式,加强执法装备建设,提升执法保障条件水平;要强化队伍管理,规范执法行为,树立渔政队伍良好形象;要强化部门协作,强化与海警、公安、工商等部门协作,切实做好线内外衔接、行刑衔接、市场执法衔接,进一步完善法律等相关配套措施。

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