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变废为宝走出产业路,地方1号文件对乡村地盘

文章作者:农业 上传时间:2020-04-06

在基层组织中,有个比芝麻还小的官,那就是村长。不论是两口子吵架的小事,还是抓产业搞建设谋发展奔小康的大计,他们都一马当先、冲锋在前,他们是领头羊、奋蹄马、老黄牛,是美丽乡村建设中一支不可替代的中坚力量。

阜南县是传统农业大县,地处安徽省北部沿淮地区,下辖28个乡镇172万人,国土面积17.68万公顷,耕地162万亩,是全国闻名的产粮大县、养殖大县、林产品加工大县,也是国家扶贫开发重点县和全国唯一的农业(林业)循环经济示范试点县。

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46岁的贾超就是这么一位村长。

党的十九大提出实施乡村振兴战略,阜南始终在思考如何破题。在产粮食、出畜禽的同时,把农业废弃物循环利用起来,成为当地走稳农业绿色发展新路子迈出的坚实一步。

内容摘要:2月4日,中共中央国务院发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》;该《意见》全文一万六千字,文件主题是新时代的乡村振兴,文中对乡

今年,内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县塔尔湖镇联丰村捷报频传。县里把乡村生态旅游项目放在了联丰村,万亩果园的果树栽起来了,门前的柏油路也拓宽了,前来参观的人们络绎不绝。望着联丰三、四社门前3000多亩果树,想着联丰村大好的发展形势,一切都是值得的!贾超眼里闪着幸福泪,激动地说。

按照养殖集中化、粪便资源化、污染减量化、治理生态化思路,推动以秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用为代表的绿色经济蓬勃发展,成为县域经济发展新亮点。据统计,2018年,阜南县秸秆资源化利用率达97%,年产值近50亿元,畜禽粪污综合利用率达86%。

 2月4日,中共中央国务院发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》;该《意见》全文一万六千字,文件主题是新时代的乡村振兴,文中对乡村振兴做了全面的规划。下面就和小编一起来了解一下。

联丰村大部分农民以种植果树、蔬菜、小麦、玉米等经济作物为主,调整种植结构、适时浇水尤为重要。

以一体化方式建设收储体系

  乡村振兴战略分三步走

贾超一上任就奔波忙碌,筹划解决长期困扰联丰村的土地浇水难题。他上接天线找项目、寻资金,下接地气聚人心、带队伍,从春到夏,从夏到秋,他跟打井人员同吃、同住、同劳动,夜以继日地工作在一线,领着社员、技术人员进行勘测、测绘、定位。2015年秋,井灌开始施工,2016年春天,井里出水了、浇地方便了、村民们能调整种植结构了、丰收更有把握了。

养出来的新能源,种出来的天然气。阜南县委书记崔黎非常形象地总结了秸秆和畜禽粪污资源综合利用的成果。他说,阜南县是产粮大县、养殖大县,每年产生约140万吨农作物秸秆、200万吨畜禽粪污,量大面广,下好收储、加工、转化一盘棋并非易事,也是在实践中不断探索出来的。

  2018-2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成。

贾超心里装着村民,用真诚和无私为村民谋发展办实事,用正步走进了村民心里。

阜南县成立秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用工作领导小组,建立县乡村三级干部包镇、包村、包户责任制,制定系列配套政策。2018年,阜南县发放秸秆综合利用奖补资金5840万元;对秸秆产业化利用企业设备奖补40%,累计奖补2000万元。

  2021-2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。

为发展经济林产业,联丰三社引进北京花木园林设计公司,建成经济林产业园,栽植桃、李、杏、苹果、葡萄、苹果梨、海红果等21种果树。

秸秆烧了多浪费,拿来喂牛羊、卖给发电厂、做基质种蘑菇,哪一样都比白白烧了划算。更别说烧秸秆搞得村子里烟雾缭绕,呛不呛人?在阜南县焦陂镇的群众会上,扶贫专干向村民宣传县里的秸秆综合利用政策。

  2036-2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

如今的联丰村,田园综合体规划面积5万亩,建成巴美国家湿地公园、联丰林果产业园、特色养殖科普教育园等10个特色产业核心园,覆盖1200多户村民,正全力打造集产业扶贫、现代农业、旅游观光为一体的现代田园。

往年一到这个季节,就蹲在田头搞秸秆禁烧,熬夜眼都熬红了。现在忙着帮村里人把秸秆送去收储,帮着称重算账,眼睛倒是不红了,嗓子却喊哑了。在阜南县,不少基层干部回忆起以前秸秆禁烧工作的苦处时纷纷感叹变化大。

  文件中提出了哪些问题呢?是否解答了人们的需求?

要想富、先修路,这个多年来联丰村一直想解决而未能解决的难题,一直萦绕在贾超心头;然而修联丰村的路共需要120多万元,又让贾超锁紧了眉头。

阜南县按照政府推动、市场运作、企业牵头、农户参与的原则,着力构建村有收储点、乡镇有收储中心、县有规模化利用企业的收储体系,能收则收、应收尽收。

  乡村振兴需要钱

不能再等了!再难也要修路!作为一名基层共产党员,贾超没有退缩,修路的决心和信念愈发坚定起来。

我们依托44个农机合作组织、企业,建立标准化收储中心13个、企业秸秆收储站84个、村级秸秆收储点320个,发展收储经纪人110多人,形成收储网络三级全覆盖。阜南县农业农村局局长张志宇告诉记者。

  财政投入将持续增长

贾超首先四处奔走解决资金问题,筹集帮扶单位、社会人士捐款共13万元,村里集资40万元,还给镇里打了67万元的欠条,这才解决了修路的燃眉之急。

据了解,当地鼓励企业开展收储转运、收储点建设,投入打捆、运输、粉碎还田等机械2万台,解决就业1300余人;为370余家畜禽养殖企业配备收储设备,投资1.73亿元的畜禽粪污资源化利用整县推进项目获批,新建畜禽粪污集中处理中心3个,改造养殖场治污及利用设施131家,规模养殖场粪污处理设施配套率达86.2%。

  1、通过财政资金引导,撬动金融和社会资本投向乡村振兴

紧接着定下四要目标,一要强化基础设施,让泥泞路变水泥路、柏油路;二要改造住房,拆掉危房、旧房,让土房变成砖房;三要注重规划,建成联丰民俗文化村、村民广场和休闲场所;四要实施房屋美化、庭院绿化、房前亮化,扮靓老百姓居住环境。

以产业化加工提升价值效益

  2、拓宽资金筹集渠道,改进耕地占补平衡管理办法

如今一条宽3.5米、长40多公里的环线路通村串组,形成村组互通的交通网络,这条路既是产业路、民心路,也是旅游路,为联丰村成为全国乡村旅游示范村奠定了基础。

在阜南县中信格义公司的流水线上,一头连着的是从田里刚打捆送来的农作物秸秆,另一头连着的是纸张、有机肥等各式各样的产品。我们一年能吃掉阜南数十万吨的秸秆。中信格义循环经济有限公司董事长邹海平告诉记者,主要通过生物炼制方式,将秸秆中的半纤维素、纤维素和木质素逐级分离,生产生化木素、生态生活用纸、沼气电力和有机液肥等产品。

  3、提高金融服务水平,支持符合条件的涉农企业发行上市、新三板挂牌和融资、并购重组,深入推进农产品期货期权市场建设,稳步扩大“保险+期货”试点,探索“订单农业+保险+期货”试点

修通了路,下一步就是要让村庄美起来、村民富起来,把联丰村打造成农村人记得住乡愁、城里人来了不想走的美丽乡村计划在贾超脑海里逐渐浮现。

在联美食用菌企业的恒温大棚内,记者看到用秸秆、鸡粪为原料做成的多层基质床上,长满了白白嫩嫩的双孢菇。每天当地农民采摘下来的新鲜双孢菇能在24小时之内到达全国各地的市场。我们就是看中了当地丰富的秸秆和畜禽资源,才选择来到这里设厂。来自美国的技术总监Chris介绍。

  乡村振兴需要人

联丰村沙多、湖多、树多、产业多,依托胜利海子、巴美湖等6个连通的自然湖泊,积极发展鲤鱼、鲫鱼等水产养殖和垂钓园前景广阔;联丰三社林果种植优势突出,栽植各类果树已有数十年历史;联丰村同时还是塔尔湖镇的菜篮子,种植本地香瓜、西瓜、黄瓜、西红柿等果蔬,开展蔬菜采摘、休闲观光等活动前景广阔。

阜南县林海生态技术有限公司内,一座座散发着金属光泽的操作车间伫立在乡村田野间,远处隐隐传来发电机的轰鸣声。一捆捆秸秆整整齐齐摞在地上,等着被运送到粉碎机内打碎,经过厌氧发酵等一系列化学反应变成沼气通往阜南县全县居民用户的厨房,或是转化成电力输送到电网之中,剩下的沼液、沼渣则进一步加工为肥料等其他高附加值产品。该厂还设有固液分离车间、有机肥生产车间、沼气发电机组车间、进料泵房、秸秆疏解车间和粪污预处理车间。这座现代化有机废弃物处理厂展示的,是目前国内唯一一家经国家财政部批准并实施的农业废弃物沼气与生物天然气开发利用PPP项目的建设成效。

  培养职业新农民,吸引人才返乡

贾超认为,要想让政策贯彻落实到农民手里,就要把征地工作顺利开展下去,要做到公平、公正、公开,让村民心服口服,决不能有私心,更不能优亲厚友,把好事办砸了。

如今,一个总投资15.2亿元的秸秆综合利用现代环保产业园在阜南县已徐徐揭开面纱,也是安徽省首批省级示范园区之一;这个示范园占地11万亩,采取产城一体化模式,建设示范片区4个、创新研发区1个,已入驻企业8家。坚持工业化标准、产业化模式,推进秸秆和畜禽粪污资源化利用。为破解秸秆利用企业少、技术水平低、生产成本高等问题,阜南县还在培育循环农业、生物质炼制、生态肥生产、能源开发等龙头企业上下功夫。

  建立有效激励机制,以乡情乡愁为纽带,吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等

从发展生态旅游项目区落地联丰村那天开始,经过村民集体讨论,贾超吃住在联丰三社,挨个儿找村民商量征用土地的事情,挨家挨户走访,耐心细致讲政策、做思想工作。贾超以求真务实的态度,用自己的辛苦指数换来了人民群众的幸福指数,提升了联丰村全体村民的满意度,为百姓架起富民桥梁,实现了老百姓在家门口增产、增收。

随着阜南县秸秆饲料化、基料化、原料化、能源化、肥料化项目不断丰富,最大限度利用了秸秆的价值。2018年,当地推广秸秆粉碎还田、板茬直播等技术,肥料化利用62.6万吨;饲料化利用12万吨,供应秋实草业、规模养殖场的肉牛、山羊等养殖;基料化方面,依托16个专业合作社和50余家企业,建立一批秸秆基料化利用基地,仅食用菌产业就利用秸秆4.6万吨;原料化方面,扶持近200家企业使用秸秆生产生化木素、家居用品等;能源化利用27.2万吨,主要推进以秸秆为原料的沼气工程,发展固化成型燃料项目、秸秆电厂等。

  农民进城后,怎么处理村里的房和地

以系统化发展推动循环利用

  农民进城后,村里的房和地还能留

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